El Concejo Municipal de Santa Fe aprobó en la última sesión del año el Mensaje del Ejecutivo que modifica el régimen previsional de la ciudad. La principal medida sancionada es el incremento del aporte mensual de los afiliados a la Caja Municipal de Jubilaciones, que pasará del 13% de las remuneraciones al 16%.
La iniciativa, firmada por el intendente Juan Pablo Poletti y el secretario de Gobierno, Sebastián Mastropaolo, contó con el acompañamiento mayoritario del cuerpo legislativo. Los únicos concejales que votaron en contra fueron Jorgelina Mudallel y Jorge Fernández (Partido Justicialista), y Violeta Quiroz (Mesas de Trabajo).
Fundamentos: Una Caja Municipal con “Déficit Estructural Creciente”
El Ejecutivo Municipal fundamentó la necesidad de la reforma en la “apremiante situación económica y financiera de la Caja Municipal”, la cual ha arrojado un estado deficitario constante.
Según los fundamentos del proyecto, la situación de la Caja de Jubilaciones es de “insostenibilidad en el corto plazo”, debido a múltiples factores:
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Inflación y Salarios: El efecto negativo de la inflación y los consecuentes incrementos en las políticas salariales se trasladan al sector pasivo, pero no tienen correlato en todos los fondos que ingresan a la Caja.
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Recursos Insuficientes: Los recursos ordinarios genuinos no son suficientes para cubrir la totalidad de las prestaciones previsionales mensuales.
Déficit de la Caja: $952 Millones Acumulados
La Municipalidad advirtió que la última reforma normativa de la Caja fue en 2015, y su impacto positivo se sostuvo hasta 2018. Desde 2019, la Caja ha transitado un proceso de déficit.
El documento señala que el déficit acumulado de enero a septiembre de 2025 asciende a más de $2.055 millones. Teniendo en cuenta recursos extraordinarios (como la cobertura del déficit por la Municipalidad y convenios con municipios deficitarios), el déficit acumulado en ese periodo se reduce a $952.604.226,41.
El gobierno local remarcó que esta situación no puede sostenerse sin “medidas urgentes y contundentes” para frenar el déficit creciente.
Otras Modificaciones y Parámetros Comparativos
Además del aumento del aporte personal (del 13% al 16%), el proyecto incluye otras modificaciones fundamentales:
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Aporte Extraordinario: Se establece un aporte extraordinario para el personal de gabinete y funcionarios.
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Cómputo Privilegiado: Se fijan reglas claras sobre el cómputo privilegiado en el cálculo de edad y servicios prestados por docentes y preceptores.
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Sanciones a Adheridos: Se establecen sanciones a las Municipalidades y Comunas que no envíen a tiempo la información de sueldos (declaraciones juradas).
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Beneficio de Pensión: Se actualiza la redacción relativa al beneficio de pensión, ajustando requisitos y porcentajes para cónyuges divorciados, separados y convivientes, e incorpora a hijos mayores de edad que cursen estudios terciarios o universitarios hasta los 25 años.
El Ejecutivo también mostró que el aporte personal del 13% de Santa Fe estaba reducido respecto a otras Cajas de la provincia, como Esperanza y Cañada de Gómez (ambas con 17%), o Venado Tuerto y Rosario (ambas con 14%). Con el aumento al 16%, se busca “evitar el desfinanciamiento del sistema” y garantizar el acceso al beneficio jubilatorio.
Finalmente, el estudio actuarial adjunto al proyecto indicó que la tasa actual de sostenimiento es de 1,98 activos por cada 1 pasivo, lo que evidencia una “relación entre activos y pasivos es insuficiente”.
