Origen y Objetivo: Proporcionalidad y umbral electoral
El sistema fue concebido a finales del siglo XIX por el matemático belga Víctor D’Hondt con la meta de reflejar de forma más justa la voluntad del electorado. La idea central es evitar que las mayorías concentren todos los escaños, otorgando representación proporcional a cada partido o alianza según sus votos.
De acuerdo con el Código Nacional Electoral (Capítulo III, Artículo 161), solo participan en el reparto de bancas las agrupaciones que logran superar el umbral del 3% de los votos válidos emitidos en el distrito en disputa. Un buen desempeño electoral es, por lo tanto, la primera condición para acceder al reparto.
El Procedimiento: Divisiones Sucesivas y Cocientes
El cálculo del sistema D’Hondt se basa en una serie de divisiones sucesivas para generar “cocientes” que luego definen la asignación de escaños.
Para aplicarlo, se toma la cantidad total de votos que obtuvo cada lista que superó el umbral del 3% y se la divide sucesivamente por 1, 2, 3, 4, 5, y así en adelante, hasta alcanzar el número total de bancas a distribuir en el distrito.
Posteriormente, todos esos resultados (los cocientes) se ordenan de mayor a menor, y las bancas se van asignando a las listas que presenten los valores más altos, hasta completar el número total de escaños en juego.
Ejemplo Práctico: Cinco Bancas en Disputa
Para ilustrar su funcionamiento, supongamos que en una provincia se deben repartir cinco bancas de diputados y cuatro listas superan el 3% de los votos:
| Partido | Votos Obtenidos |
| A | 150.000 |
| B | 120.000 |
| C | 100.000 |
| D | 30.000 |
Cada total se divide hasta cinco veces (el número de bancas):
- A: 150.000, 75.000, 50.000, 37.500, 30.000
- B: 120.000, 60.000, 40.000, 30.000, 24.000
- C: 100.000, 50.000, 33.333, 25.000, 20.000
- D: 30.000, 15.000, 10.000, 7.500, 6.000
Luego, se ordenan los cinco cocientes más altos para asignar las cinco bancas:
- 150.000 (A) – 1ª Banca
- 120.000 (B) – 2ª Banca
- 100.000 (C) – 3ª Banca
- 75.000 (A) – 4ª Banca
- 60.000 (B) – 5ª Banca
El cociente de la última banca asignada (60.000) es la “cifra repartidora”. Finalmente, se distribuyen los escaños:
- Partido A: 2 bancas
- Partido B: 2 bancas
- Partido C: 1 banca
- Partido D: 0 bancas
En este ejemplo, el Partido D, a pesar de superar el 3%, no obtiene representación porque su total de votos no alcanza el valor de la cifra repartidora final.
Un Sistema que Favorece a los Mayores
Aunque el método D’Hondt busca el equilibrio, garantizando que los votos minoritarios cuenten, su aplicación práctica tiende a favorecer a las fuerzas políticas grandes. La concentración de los cocientes más altos generalmente beneficia a los partidos con mayor apoyo inicial.
Vigente en Argentina desde la restauración democrática, este sistema es una pieza clave del engranaje electoral que cada dos años reconfigura la distribución de poder en el Congreso Nacional.
