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Reforma: Mas de la mitad de los convencionales también ejercen cargos en la Legislatura, el Gobierno de Santa Fe o el Congreso

En total 36 de los 69 reformistas están actualmente ocupando otros cargos. Son convencionales 15 senadores provinciales, 13 diputados provinciales, 5 miembros del poder ejecutivo y 3 diputados nacionales. Esto produce una parálisis del poder legislativo provincial ya que una buena parte de sus miembros está abocado a la convención. Como dato, sólo 4 de los 19 senadores provinciales en ejercicio no son convencionales constituyentes.

22 de julio de 2025


Por Juani Citroni

Con el inicio formal de la Convención Constituyente 2025 en la provincia de Santa Fe, nos preguntamos ¿cuántos de los convencionales actualmente ocupan cargos como diputados, senadores, ministros o secretarios?. La respuesta: 36 de los 69 convencionales elegidos ejercen de manera simultánea funciones legislativas o ejecutivas. 13 son diputados provinciales, 15 son senadores, 5 integran el poder ejecutivo, mientras que otros 3 ocupan una banca en la cámara de diputados de la Nación.

La reforma parcial de la Constitución santafesina –vigente desde 1962– termina teniendo una alto componente político dado que muchas de las cuestiones que se discutirán y se definirán para el futuro de los santafesinos afecta de manera directa a quienes actualmente ocupan cargos y deja a la Convención atravesada por intereses institucionales y partidarios. Si bien por el propio diseño que el ejecutivo logró imponer desde el inicio no se impedía esta superposición de cargos, el fenómeno no deja de plantear interrogantes válidos sobre el equilibrio de poderes y la independencia de los debates constituyentes.

Otro capítulo de análisis es qué pasa durante la convención con el funcionamiento del poder legislativo. En total, entre diputados y senadores provinciales, son convencionales 28 legisladores. Este número elevado supone que durante el plazo que dure la convención los convencionales estén abocados de lleno a la agenda de comisiones y al trabajo fino de la nueva carta magna, y por ende no tendrán tiempo de ejercer su labor legislativa, dejando además al resto de los legisladores que no son convencionales en una especie de largo receso imprevisto. Simultáneamente el recinto de la cámara de diputados (como casi toda la legislatura) está siendo utilizada por la misma convención, por lo cual también sería difícil que siga funcionando el poder legislativo con normalidad.

Independientemente de la coyuntura, tampoco sería la primera vez que se paraliza o reciente el poder legislativo. Muestran los datos oficiales que la actividad legislativa (cantidad de sesiones y leyes sancionadas) disminuye de manera considerable sobre todo en los años electorales. En esos períodos, los senadores se abocan a sus campañas departamentales buscando la reelección. Similar situación ocurre en la cámara de diputados.

Forman parte de la Cámara de Diputados de Santa Fe (2023–2027) y al mismo tiempo cumplen funciones en la Convención:

  • Lionella Cattalini (bloque Socialista)

  • Joaquín Andrés Blanco (Socialista)

  • Arnaldo Walter Ghione (UNO – Unidos para Cambiar Santa Fe)

  • Pablo Gustavo Farías (Socialista)

  • Gisel Mahmud (Socialista)

  • Alejandra Silvana Rodenas (Compromiso Justicialista)

  • Lucila María De Ponti (Santa Fe Sin Miedo – PJ)

  • Beatriz Ana Brouwer (Unite por la Libertad y la Dignidad)

  • Amalia Iris Sabina Granata (Somos Vida – Vida y Familia)

  • Juan Domingo Argañaraz (Inspirar)

  • Silvia Adalgisa Malfesi (Somos Vida)

  • Emiliano José Peralta (Somos Vida)

  • Alicia Graciela Azanza (Somos Vida)

Son convencionales y senadores en funciones por sus departamentos, elegidos para el período 2023–2027:

  • Germán Giacomino (Constitución)

  • Hugo Rasetto (Iriondo)

  • Leonardo Diana (San Jerónimo)

  • Esteban Motta (San Martín)

  • Julio Garibaldi (La Capital)

  • Germán Baumgartner (Garay)

  • Rodrigo Borla (San Justo)

  • Oscar Dolzani (San Javier)

  • Felipe Michlig (San Cristóbal)

  • Joaquín Gramajo (9 de Julio)

  • Eliseo Marcon (General Obligado)

  • Armando Traferri (San Lorenzo)

  • Rubén Pirola (Las Colonias)

  • Alcides Calvo (Castellanos)

  • Osvaldo Sosa (Vera)

Son parte del gabinete de la gestión de Maximiliano Pullaro y, al mismo tiempo, convencionales electos:

  • Maximiliano Pullaro, gobernador de la provincia.

  • Fabián Bastía, ministro de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos

  • Lisandro Enrico, ministro de Infraestructura, Servicios Públicos y Hábitat (también es senador en uso de licencia)

  • María Victoria Tejeda, ministra de Desarrollo Social

  • Lucía Masneri, secretaria de Asuntos Penitenciarios.

Representan actualmente a la provincia de Santa Fe en la Cámara de Diputados de la Nación y participan activamente en la Convención:

  • Germana Figueroa Casas (PRO – Unidos para Cambiar Santa Fe), diputada nacional desde 2021

  • Nicolás Fernando Mayoraz (La Libertad Avanza), electo en 2023

  • Diego Alberto Giuliano (Más para Santa Fe – Hacemos Coalición Federal), exministro de Transporte de la Nación, en funciones desde 2023