La Cámara de Diputados de Santa Fe dio este jueves media sanción a la reforma del Código Electoral provincial. La iniciativa fue aprobada con 43 votos positivos, cuatro negativos y dos ausencias, tras un debate en el que se introdujeron modificaciones al sistema electoral vigente.
Uno de los cambios centrales de la reforma es la incorporación de una interna para el cargo de vicegobernador. A partir de la nueva normativa, una misma candidatura a gobernador podrá presentarse en las elecciones primarias con hasta tres fórmulas diferentes, cada una con un precandidato distinto a la vicegobernación.
Las fórmulas competirán de manera autónoma y sus votos no se acumularán. De esta manera, la ciudadanía podrá participar directamente en la definición de la fórmula que representará a cada espacio político en las elecciones generales.
La diputada de Unidos Lionela Cattalini destacó la aprobación y sostuvo que la reforma busca establecer reglas claras para los próximos procesos electorales.
“Creo que es algo muy importante para la democracia santafesina. A partir de hoy, los ciudadanos van a tener reglas claras a la hora de ir a votar, vamos a evitar discrecionalidades judiciales y todos vamos a saber cuáles son las reglas concretas en una elección”, afirmó.
Hasta tres opciones para elegir al vicegobernador
La incorporación de esta modalidad para las PASO fue uno de los últimos puntos que se sumaron al proyecto. Según explicó la diputada Silvana Di Stefano, se trata de una herramienta que amplía las posibilidades de elección de los votantes.
“Entendemos que permite fortalecer una PASO y que también sea una elección de la gente, que pueda elegir sobre una fórmula de gobernador y vice”, señaló.
En ese sentido, precisó que una candidatura a gobernador o gobernadora podrá contar con hasta tres opciones diferentes para la vicegobernación. “Puede tener tres fórmulas y tiene que elegir una de las opciones”, explicó.
Hasta ahora, la conformación de la fórmula era una definición interna de cada fuerza política. Con el nuevo esquema, en caso de utilizar esta herramienta, los electores podrán definir cuál de las fórmulas competirá posteriormente en las elecciones generales.
Nuevos pisos para superar las PASO y acceder a las bancas
La reforma también fija nuevos umbrales electorales. Las agrupaciones políticas deberán obtener al menos el 1% del padrón correspondiente para superar las PASO y acceder a las elecciones generales.
Además, se establece un piso del 4% para participar de la distribución proporcional de bancas en las elecciones generales.
Di Stefano confirmó que esos serán los porcentajes establecidos en el nuevo Código Electoral. “El piso para superar de las PASO a las generales es un 1% del padrón y en las generales un 4%”, detalló.
Menos boletas en las elecciones generales
Otro de los cambios previstos apunta a simplificar el sistema de votación. En las PASO se mantendrán las cinco boletas únicas, una para cada categoría.
En cambio, en las elecciones generales habrá tres boletas: una provincial, que incluirá las categorías de gobernador y vicegobernador y diputados provinciales; una departamental para la elección de senador; y una municipal para intendente y concejales.
En las boletas provincial y municipal, los electores podrán optar por votar una lista completa o seleccionar de manera separada las distintas categorías.
Cattalini remarcó que la reforma mantiene el sistema de boleta única papel, aunque introduce modificaciones destinadas a facilitar el acto electoral. “Ratificamos el sistema con cambios, porque entendemos que hacen fundamentalmente a la claridad del votante”, sostuvo.
Más alternativas para competir
El proyecto habilita, además, la presentación de listas de candidatos a diputados provinciales sin la obligación de llevar una candidatura a gobernador. Lo mismo ocurrirá con las listas de concejales, que podrán competir sin presentar un candidato a intendente.
La medida busca ampliar las alternativas para las fuerzas políticas que pretendan disputar cargos legislativos sin necesidad de completar una oferta electoral para las categorías ejecutivas.
Un nuevo Juzgado Electoral Provincial
La iniciativa también contempla una nueva organización de la autoridad electoral. El Código prevé la creación de un Juzgado Electoral Provincial especializado y permanente, que tendrá competencia en materia electoral y de partidos políticos.
Según el proyecto, no se crearán nuevos cargos, sino que la estructura se conformará con magistrados provenientes de la Cámara Contenciosa Administrativa. Sus decisiones podrán ser revisadas por un tribunal integrado por tres jueces.
La reforma también incorpora reglas sobre el financiamiento de las campañas, la rendición de cuentas, el acceso a la información pública, los debates electorales y la participación de personas con discapacidad, con el objetivo de unificar en un mismo marco normativo distintos aspectos de la organización de los comicios.
El consenso, uno de los ejes del debate
Durante la sesión, las legisladoras de Unidos resaltaron el proceso de discusión que antecedió a la media sanción. Cattalini señaló que el acuerdo requirió negociaciones tanto dentro de la coalición como con otros sectores políticos.
“Los consensos siempre cuestan”, afirmó, y destacó que hubo más de siete proyectos presentados por diferentes bancadas antes de alcanzar una propuesta común.
Di Stefano, por su parte, consideró que el intercambio entre los distintos espacios permitió introducir mejoras al texto. “Todos los debates mejoran las leyes. Fue el caso de esta también”, señaló.
La diputada sostuvo además que la reforma busca reunir en un único Código normas que hasta ahora estaban distribuidas en distintas leyes. “Había muchas leyes que estaban sueltas, parches, y ahora tenemos una ley robusta y completa”, expresó.
Con la media sanción obtenida en Diputados, el proyecto de reforma electoral deberá ahora continuar su trámite legislativo para ser tratado en el Senado de Santa Fe.
