El Congreso tendrá esta semana una intensa actividad parlamentaria, con sesiones previstas en ambas cámaras y una agenda atravesada por las negociaciones entre La Libertad Avanza y los bloques aliados.
Después de algunos reveses legislativos, el oficialismo busca avanzar con los principales proyectos impulsados por el presidente Javier Milei, pero también necesita garantizar el acompañamiento de los sectores dialoguistas para evitar nuevas derrotas.
En Diputados, Martín Menem apunta a abrir el recinto este miércoles para tratar dos iniciativas consideradas prioritarias por el Gobierno: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y el proyecto de Inocencia Fiscal II.
En el Senado, Patricia Bullrich trabaja para reunir los consensos necesarios para una sesión el jueves. Sin embargo, la ley Hojarasca, impulsada por el ministro de Desregulación Federico Sturzenegger, quedaría postergada.
Diputados: los proyectos de Milei y la negociación con los aliados
La Cámara de Diputados tiene previsto debatir el miércoles la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y el proyecto de Inocencia Fiscal II.
La iniciativa sobre el Banco Central fue presentada por Milei durante una cadena nacional y tiene como uno de sus principales objetivos, según explicó el Presidente, profundizar las medidas destinadas a combatir la inflación.
El temario también incluye acuerdos internacionales, entre ellos el Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) y el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur.
El oficialismo confía en contar con los votos necesarios para aprobar los dos proyectos económicos y enviarlos al Senado. Esa expectativa se sustenta en los acuerdos alcanzados durante el tratamiento en comisión con sectores del PRO, la UCR y fuerzas provinciales.
A cambio del respaldo, el titular de la Cámara baja incorporó al temario algunas iniciativas promovidas por los bloques dialoguistas.
Entre ellas figura un proyecto para reducir el IVA a la fécula de mandioca, impulsado por legisladores de Misiones vinculados al gobernador Hugo Passalacqua. También se incluyen iniciativas que buscan otorgar distintos reconocimientos y denominaciones de capitales nacionales a localidades y provincias.
Entre los proyectos aparecen la declaración de Tucumán como “Capital Nacional del Ecoturismo” y de la ciudad de Tucumán como “Capital Simbólica de la Argentina” cada 9 de Julio. También se contempla la declaración de Santa Cruz como “Capital Nacional de la Natación en Aguas Frías”, San José de los Cerrillos, en Salta, como “Capital Nacional del Cerdo Negro” y el reconocimiento de San Juan como “Cuna de Domingo Faustino Sarmiento” y “Capital Nacional de la Educación”.
El oficialismo tampoco descarta introducir modificaciones a la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central si fueran necesarias para asegurar su aprobación. Entre las alternativas analizadas aparece un pedido de algunos gobernadores para establecer un carácter federal en la integración del directorio del organismo.
Senado: Bullrich negocia una sesión de baja intensidad
En la Cámara alta, Bullrich busca alcanzar un acuerdo con los distintos bloques para concretar una sesión el jueves.
La decisión se produce después del traspié que sufrió el oficialismo con el tratamiento de la ley de Propiedad Privada. En este contexto, la jefa del bloque de La Libertad Avanza optaría por una agenda de menor confrontación y dejaría para más adelante la ley Hojarasca.
El proyecto impulsado por Federico Sturzenegger propone derogar alrededor de 60 leyes y había sido ratificado por Milei como una de las prioridades de su Gobierno. Sin embargo, ahora sería tratado en una sesión posterior, posiblemente junto con iniciativas impulsadas por los sectores aliados.
La estrategia oficialista apunta a respetar los pedidos de los bloques provinciales y dialoguistas, que buscan que sus propios proyectos formen parte de la agenda parlamentaria.
Entre las iniciativas que podrían ser incorporadas aparece un proyecto para regular el mercado de carbono, impulsado por las senadoras Flavia Royón, de Salta, y Sonia Rojas Decut, de Misiones, vinculadas a los gobernadores Gustavo Sáenz y Hugo Passalacqua.
El escenario muestra una relación más negociada entre el Gobierno y sus aliados, que buscan hacer valer sus votos y avanzar hacia acuerdos específicos para cada proyecto.
67 pliegos judiciales y seis tratados internacionales
Bullrich propondría en la reunión de Labor Parlamentaria que el Senado sesione el jueves con un temario que incluya 67 pliegos judiciales que ya están en condiciones de ser tratados en el recinto.
A esos nombramientos se sumarían seis tratados internacionales: la reforma del Convenio Interamericano sobre Radioaficionados; el tratado con Ucrania sobre traslado de personas sentenciadas; una enmienda al Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios del Mercosur; el Tratado de Extradición con Chile; un acuerdo sobre transmisión electrónica de solicitudes de cooperación jurídica internacional y el Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados de la AELC y el Mercosur.
La definición sobre la realización de la sesión se conocerá el miércoles, cuando los jefes de los bloques se reúnan para analizar el escenario y evaluar si existen los consensos necesarios.
Zona Fría sigue trabada en el Senado
Otro de los temas que continúa sin avances es la modificación del Régimen de Zona Fría, que ya recibió la aprobación de la Cámara de Diputados.
La iniciativa enfrenta resistencia de algunos senadores radicales, entre ellos legisladores vinculados al gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, y el bonaerense Maximiliano Abad.
El proyecto propone reducir los subsidios al gas para determinadas zonas de bajas temperaturas. En paralelo, el Gobierno anunció un acuerdo con gobernadores del norte para avanzar con un régimen de Zona Cálida que contemple beneficios en las tarifas de energía para localidades con temperaturas elevadas.
Sin embargo, ese acuerdo no garantiza los votos necesarios para modificar el esquema de subsidios de la Zona Fría.
La falta de consenso también demora la firma del dictamen. Y, aun si el proyecto lograra dictamen esta semana, debería esperar siete días antes de llegar al recinto, de acuerdo con el reglamento del Senado, salvo que el oficialismo consiga los dos tercios necesarios para habilitar su tratamiento sobre tablas.
Así, el Gobierno afrontará una semana de negociaciones en el Congreso en la que buscará avanzar con sus principales iniciativas, pero también deberá atender los reclamos de los bloques que resultan determinantes para construir mayorías.
