La diputada nacional y ex vicegobernadora de Santa Fe, Gisela Scaglia, presentó en la Cámara de Diputados de la Nación una iniciativa legislativa clave para el sector agroindustrial. El proyecto propone la eliminación total de las retenciones al campo, estableciendo un cronograma de reducción progresiva que busca brindar previsibilidad al sector productivo.
La propuesta contempla que la quita de los derechos de exportación se realice en cuatro tramos anuales. De esta manera, cada año se descontaría una cuarta parte de la alícuota vigente, logrando la eliminación definitiva del impuesto a partir del 1° de diciembre de 2028.
Fin de las facultades delegadas y los decretos
Uno de los puntos centrales del proyecto de Gisela Scaglia es la derogación del artículo 755 del Código Aduanero. Esta normativa actualmente permite al Poder Ejecutivo modificar las alícuotas de las retenciones mediante decreto, sin necesidad de pasar por el Congreso de la Nación.
La legisladora argumentó que durante el último año se produjeron seis cambios por esta vía, lo que generó una fuerte incertidumbre en los mercados. “Necesitamos reglas claras y sin decretos de madrugada”, enfatizó la diputada, remarcando que cualquier modificación futura sobre los impuestos a la exportación deberá ser tratada y aprobada por ley formal del Congreso.
El impacto en la economía de Santa Fe
Como referente de una de las provincias con mayor perfil agroexportador, Scaglia destacó que el sector generó ingresos superiores a los USD 31.000 millones en 2025. Sin embargo, advirtió que el esquema actual de retenciones extrae una renta que debería reinvertirse en tecnología y expansión de la producción.
“Cuando al campo le va bien, le va bien a toda la Argentina”, sostuvo la ex vicegobernadora. Según su visión, el productor reinvierte sus ganancias en maquinaria y contratación de personal, dinamizando la economía del interior. Por ello, considera que el proyecto no es un beneficio sectorial, sino una condición necesaria para el crecimiento nacional.
Defensa del federalismo y la coparticipación
El proyecto de ley incluye una cláusula específica para proteger los recursos provinciales. Establece que el Ejecutivo no podrá utilizar esta norma para alterar los regímenes de coparticipación ni los fondos destinados a las provincias.
En ese sentido, Scaglia subrayó que, al no ser un impuesto coparticipable, las retenciones representan un esquema donde las provincias productoras generan riqueza que no vuelve de forma proporcional, lo cual atenta contra el federalismo constitucional.

