El Gobierno de Santa Fe presentó una propuesta para ampliar la competencia de las provincias en la lucha contra el narcotráfico y avanzar sobre aquellos casos de escala intermedia que actualmente pueden quedar fuera tanto del microtráfico como de las investigaciones federales de mayor complejidad.
La iniciativa será planteada este miércoles en la Cámara de Diputados de la Nación por el ministro de Justicia y Seguridad de Santa Fe, Pablo Cococcioni, quien acompañará a la diputada Gisela Scaglia en distintas reuniones para explicar los alcances del proyecto.
Qué propone Santa Fe para combatir el narcotráfico
El planteo busca modificar el criterio actual de distribución de competencias. Según explicó Cococcioni, actualmente la Justicia federal interviene en los delitos vinculados al narcotráfico, mientras que las provincias pueden asumir determinadas investigaciones de microtráfico cuando adhieren al régimen correspondiente.
Santa Fe propone invertir esa lógica: que los delitos vinculados al mercado local de drogas sean, en principio, competencia provincial, mientras que los casos que involucren un interés federal estratégico continúen bajo la órbita de la Justicia federal.
Entre las situaciones que continuarían siendo federales se encuentran el tráfico internacional, las operaciones por vía aérea, los hechos vinculados con zonas portuarias, el tráfico interjurisdiccional, las fronteras y aquellos casos relacionados con organizaciones criminales complejas o con la aplicación de la ley antimafia.
El objetivo: avanzar sobre el narcotráfico de mediana escala
Uno de los principales argumentos de Santa Fe es que existe un espacio intermedio entre el microtráfico y las grandes investigaciones de narcotráfico que, según la provincia, puede terminar sin una persecución efectiva.
Cococcioni sostuvo que la legislación vigente establece un criterio demasiado restrictivo, basado en que la droga debe encontrarse fraccionada directamente para su comercialización al consumidor. Para Santa Fe, ese parámetro no contempla adecuadamente el funcionamiento del mercado local de estupefacientes.
El ministro planteó la necesidad de avanzar hacia una definición más amplia vinculada al mercado barrial o local de drogas, independientemente de cómo se encuentre presentada la sustancia al momento del secuestro.
“Lo que propone Santa Fe es sincerar la lucha contra el narcotráfico”, afirmó Cococcioni, quien señaló que las causas de mayor nivel suelen ser priorizadas en los tribunales federales, mientras que otros casos quedan en un espacio intermedio.
La relación entre narcotráfico y violencia en los barrios
Desde Santa Fe sostienen que ampliar las facultades provinciales permitiría perseguir a las bandas que operan territorialmente y que están vinculadas con episodios de violencia derivados de las disputas por el control de determinados sectores.
“Detrás de la política contra el microtráfico está la posibilidad de perseguir a las bandas que dinamizan la violencia en el territorio y en los barrios”, explicó Cococcioni.
En ese sentido, el funcionario remarcó que la intención no es que las provincias investiguen las grandes estructuras del narcotráfico internacional, sino que puedan intervenir sobre la venta territorial y las organizaciones que operan en los barrios.
La adhesión de cada provincia sería voluntaria
La propuesta impulsada por Santa Fe contempla que cada provincia pueda decidir si adopta o no este esquema. Cococcioni señaló que existen distritos a los que la desfederalización del microtráfico no les resultó conveniente, por lo que el proyecto dejaría la decisión en manos de cada jurisdicción.
En el caso de Santa Fe, el ministro defendió la capacidad provincial para asumir esas investigaciones y destacó que la provincia cuenta con un sistema acusatorio consolidado desde 2014 y con más de 200 fiscales provinciales.
La propuesta deberá ser debatida en el Congreso, ya que para modificar el esquema actual de competencias es necesario introducir cambios en la legislación nacional.
