El financiamiento destinado a las universidades nacionales acumularía en 2027 una caída real del 27% respecto de 2023, de acuerdo con un informe elaborado por el Centro de Economía y Desarrollo de Políticas Públicas de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Litoral (FCE-UNL).
El análisis compara la evolución de los recursos destinados al sistema universitario durante los últimos cuatro años y señala que 2027 sería el cuarto período consecutivo con un presupuesto al menos 25% inferior, en términos reales, al de 2023. Además, respecto de 2026, el proyecto contempla una reducción del 2,3% descontando el efecto de la inflación.
Para dimensionar la diferencia, el informe plantea que si en 2023 las universidades contaban con el equivalente a $100 en términos reales, el Proyecto de Presupuesto 2027 les asignaría unos $73.
El financiamiento universitario, en mínimos de la última década
Otro de los indicadores analizados es la relación entre el presupuesto universitario y el tamaño de la economía. Según el estudio, los recursos destinados a las universidades representarían en 2027 el 0,53% del Producto Interno Bruto (PIB), el nivel más bajo de la serie considerada desde 2016.
Entre 2016 y 2023, el gasto universitario representó en promedio el 0,74% del PIB. De acuerdo con el informe, la proporción prevista para 2027 se ubicaría más de un cuarto por debajo de ese promedio.
La decana de la FCE y vicerrectora de la UNL, Liliana Dillon, sostuvo que la extensión de la reducción presupuestaria constituye uno de los principales aspectos a considerar. Según planteó, se trata de cuatro años consecutivos con recursos inferiores a los de 2023, una situación que puede condicionar el sostenimiento de las distintas funciones universitarias.
Ciencia y técnica, entre las áreas más afectadas
El deterioro es aún más pronunciado en las partidas destinadas a ciencia y técnica. El informe estima que esos recursos acumularían entre 2023 y 2027 una caída real del 75,1%.
La partida destinada a extensión universitaria también se mantiene por debajo de los niveles de 2023. Si bien registra una recuperación luego de la fuerte reducción observada en 2025, el estudio calcula que en 2027 permanecería 42,2% por debajo del valor de aquel año.
Los salarios universitarios también perdieron frente a la inflación
El estudio de la FCE-UNL también analiza la evolución de los salarios docentes y no docentes. Entre noviembre de 2023 y agosto de 2026, la inflación acumulada alcanzó el 336%, mientras que ninguna de las categorías relevadas tuvo una recomposición equivalente.
La pérdida de poder adquisitivo varía según el cargo y, de acuerdo con el informe, se ubica entre el 13,3% para trabajadores no docentes con garantía salarial y el 29% para los jefes de trabajos prácticos.
En el caso de los profesores titulares con dedicación exclusiva, el salario real llegó en abril de 2026 al 61,6% del valor que tenía en noviembre de 2023. El estudio señala que las recomposiciones posteriores permitieron una recuperación parcial, aunque la pérdida proyectada a septiembre de 2026 rondaría el 23,4%.
En paralelo, las partidas presupuestarias destinadas al pago de salarios acumularían una reducción real del 26,3% para el personal docente y del 20,4% para el personal no docente respecto de 2023.
La comparación con la Ley de Financiamiento Universitario
El informe también contrasta los recursos contemplados en el proyecto de Presupuesto 2027 con los que, según el cálculo realizado por el equipo de investigación, serían necesarios para cumplir con la Ley de Financiamiento Universitario.
El proyecto prevé $7.349.082 millones para las universidades, mientras que el monto estimado para cumplir con la normativa asciende a $9.804.704 millones. La diferencia alcanza los $2.455.622 millones.
De acuerdo con el estudio, para llegar a ese nivel de financiamiento el presupuesto debería ser 33,4% superior al contemplado actualmente en el proyecto para 2027.
Un análisis basado en datos oficiales
El trabajo fue elaborado a partir de información del Presupuesto Abierto del Ministerio de Economía y datos del INDEC. Para realizar las comparaciones, las series históricas fueron expresadas en pesos constantes de 2026 mediante el IPC promedio de cada año.
Para 2027, el equipo utilizó una inflación proyectada del 18% anual, correspondiente al supuesto incorporado en el Proyecto de Presupuesto Nacional.
El informe concluye que, bajo esos parámetros, el sistema universitario no recuperaría en 2027 el nivel real de financiamiento de 2023 y continuaría con una reducción respecto del año anterior.
