El Concejo Municipal aprobó este jueves una profunda reforma a la Ordenanza Nº 12.864 de Habilitaciones Comerciales, un proyecto impulsado por la gestión del intendente Juan Pablo Poletti que apunta a flexibilizar los trámites de apertura de locales, eliminar obstáculos burocráticos y fomentar la inversión genuina en la ciudad.
La iniciativa, que fue introducida en el recinto por el concejal de Unidos, Lucas Simoniello, es el resultado de un intenso trabajo conjunto entre el Departamento Ejecutivo y el cuerpo legislativo local para apoyar el crecimiento del sector comercial e industrial.
“Desde el inicio de la gestión venimos trabajando intensamente en la regularización de las habilitaciones comerciales para agilizar y simplificar los trámites. Queremos apoyar al comerciante, que crezca”, destacó la secretaria de Producción y Empleo del municipio, Rosario Alemán.
Flexibilidad edilicia para pequeños negocios y emprendimientos familiares
Uno de los cambios más significativos de la nueva normativa está pensado para aquellos locales que hoy encuentran serias dificultades para abrir debido a trabas edilicias históricas, como la falta del Certificado Final de Obra o discrepancies entre los planos originales y el estado real de la construcción.
A partir de ahora, la administración municipal permitirá habilitar comercios con controles técnicos adecuados mientras los propietarios avanzan en paralelo con la regularización final del inmueble. Esto evitará que las aperturas queden paralizadas por cuestiones puramente administrativas.
Bajo este nuevo criterio, el municipio aceptará:
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Divisiones internas y unificaciones de locales.
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Adaptaciones de viviendas y ampliaciones parciales, aunque no coincidan con el plano aprobado original.
Requisito clave: Todas estas excepciones deberán estar acompañadas por un informe técnico con firma profesional y contar con el consentimiento expreso del titular del inmueble. Según explicaron desde el área de Producción, esta medida beneficiará especialmente a pequeños comercios barriales, locales gastronómicos, oficinas y emprendimientos familiares.
Habilitaciones por 10 años y aperturas exprés sin inspección previa
La reforma del artículo 10 de la ordenanza introduce un esquema mucho más ágil y moderno respecto a los plazos y modalidades de los permisos:
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Vigencia extendida: Las habilitaciones —que podrán ser permanentes o provisorias— tendrán ahora una duración de 10 años.
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Comercios de bajo riesgo: Se implementará la premisa de “apertura inmediata”. Los locales con actividades catalogadas como no riesgosas podrán abrir sus puertas sin inspección previa, quedando sujetos a controles posteriores.
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Trámites con plazos máximos: En los casos de locales que no tengan el final de obra y requieran inspección técnica previa, la Municipalidad fijó un tope estricto: la habilitación no podrá demorar más de 20 días.
Se consolida la “Habilitación Provisoria Especial”
La nueva ordenanza deja en firme una figura jurídica clave: la Habilitación Provisoria Especial. Este permiso permite que un comercio funcione plenamente aun careciendo del final de obra, siempre y cuando se certifique que no existen riesgos para la seguridad, la higiene o el medio ambiente. De esta manera, se garantiza que el comerciante pueda trabajar y producir para costear la regularización documental de su edificación, evitando clausuras innecesarias.
Finalmente, la norma sumó nuevas regulaciones para la instalación de toldos móviles y reforzó los mecanismos de control ambiental y sanitario en toda la capital provincial.
“Con todo esto, promovemos que la inscripción sea más sencilla para que los comerciantes puedan dedicarse a vender y a producir. Estamos del lado de la gente que genera inversión y empleo genuino para la ciudad”, concluyó la secretaria Rosario Alemán.

