El Gobierno de Santa Fe promulgó la ley que incorpora sanciones contra la actividad de cuidacoches en todo el territorio provincial, luego de que la iniciativa fuera aprobada por la Legislatura tras varios meses de debate.
La norma introduce modificaciones al Código de Convivencia de la provincia y contempla sanciones para quienes, sin autorización, ofrezcan espacios de estacionamiento en la vía pública a cambio de dinero o algún otro beneficio económico.
También quedan alcanzadas actividades como la guarda, el cuidado, el lavado o la limpieza de vehículos, estén estacionados o no.
Qué establece la nueva ley
El texto incorpora los artículos 66 bis, 66 ter y 66 quater al Código de Convivencia.
El punto central es que la sanción se aplicará cuando la actividad se encuentre prohibida por una normativa local vigente.
Es decir, la ley provincial crea la figura contravencional y establece las penas, pero su aplicación concreta dependerá de que cada municipio cuente con una regulación que prohíba esa actividad.
Para los casos alcanzados por la norma, la sanción prevista será de dos a diez días de trabajo comunitario, acompañada por la prohibición de concurrir al lugar donde se cometió la contravención.
En caso de reincidencia, la pena podrá elevarse a entre diez y veinte días de arresto.
Cuándo las sanciones serán más severas
La ley contempla una serie de agravantes que pueden duplicar los mínimos y máximos de las sanciones.
Esto ocurrirá cuando la actividad se desarrolle bajo determinadas circunstancias, entre ellas:
- cuando exista violencia o amenazas contra personas o bienes;
- en zonas de estacionamiento tarifado o administradas por entidades autorizadas;
- en inmediaciones de eventos masivos;
- cuando se aprovechen situaciones de vulnerabilidad vinculadas con edad, género o discapacidad;
- entre las 18 y las 6;
- en zonas escolares, bancarias, comerciales o próximas a edificios públicos.
En el caso de eventos públicos masivos, la agravante regirá dentro de un radio de 20 cuadras, durante las dos horas previas y hasta una hora después de su finalización.
Los municipios tendrán un rol central
Uno de los aspectos más importantes de la ley es que serán los municipios los encargados de impulsar las actuaciones por estas contravenciones.
Los gobiernos locales funcionarán como actores contravencionales públicos en los términos establecidos por el Código de Convivencia provincial.
La Policía podrá intervenir, pero su rol será complementario. Los municipios estarán facultados para solicitar su participación con el objetivo de desplazar a presuntos infractores de los espacios públicos donde se desarrolla la actividad.
De esta manera, la ley no establece una adhesión municipal automática, sino que vincula la aplicación de las sanciones con la existencia de normas locales que prohíban la actividad.
También contempla un abordaje social
La norma no se limita al aspecto sancionatorio. También incorpora un apartado denominado “Abordaje integral”, que obliga al Poder Ejecutivo a implementar políticas de prevención e inclusión social.
Entre las medidas previstas aparecen programas de capacitación, formación en oficios, intermediación laboral y abordajes vinculados con salud mental y consumos problemáticos.
La legislación establece además que estas políticas deberán articularse con municipios, comunas y otras instituciones públicas y privadas.
Con la promulgación, la provincia incorpora un marco común para abordar la actividad de cuidacoches, aunque la aplicación efectiva dependerá en buena medida de las regulaciones que estén vigentes en cada localidad.
