El Congreso de la Nación tendrá otra semana con escasa actividad legislativa. La visita del papa León XIV a la Argentina, las actividades previstas en los distritos que recorrerá y el Día del Trabajador Legislativo, que se conmemora el miércoles, dejarán prácticamente paralizadas las tareas en ambas cámaras.
El receso de hecho llegará después de una semana sin sesiones, marcada por las elecciones en Estados Unidos. Sin embargo, el oficialismo ya proyecta una agenda intensa para la semana del 16 de noviembre, con iniciativas pendientes en Diputados y el Senado. En ese escenario, la interna entre la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, y la senadora Patricia Bullrich amenaza con sumar dificultades a las negociaciones parlamentarias.
Qué proyectos busca tratar Diputados
En la Cámara baja, que conduce Martín Menem, el oficialismo tiene previsto convocar a una sesión el 18 de noviembre. Entre los temas que pretende llevar al recinto se encuentra la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, que ya recibió aprobación de Diputados, pero volvió desde el Senado con modificaciones. La Cámara de origen aceptaría los cambios vinculados con el mecanismo de selección de autoridades del organismo para avanzar con la sanción definitiva.
También está previsto tratar el proyecto de Defensa de la Soberanía Nacional, que busca establecer sanciones más severas para las empresas que exploten recursos naturales en las Islas Malvinas sin autorización argentina.
La iniciativa obtuvo dictamen a fines de octubre, aunque el texto todavía podría recibir modificaciones. Los cambios son parte de las negociaciones con los bloques aliados y con los diputados que responden a Bullrich, cuyos votos podrían resultar determinantes para alcanzar la mayoría necesaria.
La postura de esos legisladores será una de las claves de la sesión. En medio de las diferencias entre Bullrich y Karina Milei, los 15 diputados que responden a la senadora podrían endurecer su posición frente a los pedidos de la Casa Rosada. En los últimos días, ese sector buscó mostrar cohesión política con una foto junto a su referente.
Bullrich prepara una sesión en el Senado
En la Cámara alta también se analiza convocar a una sesión el 19 de noviembre, antes de la presentación del jefe de Gabinete, Diego Santilli, prevista para el 25, cuando deberá brindar su primer informe de gestión ante los senadores.
Entre los proyectos que aparecen en agenda están la modificación de la Ley de Salud Mental y la Ley de Discapacidad, que ya obtuvo una aprobación amplia en Diputados.
Otro tema que podría incorporarse es el Tratado de Cooperación en materia de Patentes (TCP), un compromiso asumido por el Gobierno nacional en el marco del acuerdo comercial con Estados Unidos. Sin embargo, su tratamiento dependerá de los consensos que el oficialismo consiga con los bloques aliados.
Las negociaciones también alcanzan al proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Bullrich necesita reunir las firmas para avanzar con el dictamen, pero algunos legisladores dialoguistas mantienen reparos. La iniciativa, que ya tuvo modificaciones en Diputados, incluye la restitución de la Ley de Tierras, derogada mediante el DNU 70/23.
El escenario político y económico también incide en la disposición de los aliados a acompañar las propuestas del Gobierno. La pérdida de respaldo en algunos sectores y las dificultades para mejorar los indicadores económicos fortalecen la posición negociadora de los bloques que no integran La Libertad Avanza.
La regulación de las apuestas online, otro foco de tensión
La ludopatía infantil aparece como otro tema que podría profundizar las diferencias dentro del oficialismo. Bullrich anunció que el Senado avanzará en las próximas semanas con el tratamiento de un proyecto para regular las apuestas online. Desde su entorno señalaron que la iniciativa será abordada en comisión antes del 20 de noviembre.
El antecedente legislativo se remonta a hace dos años, cuando Diputados aprobó un proyecto que contempla, entre otras medidas, restricciones a la publicidad de las plataformas de apuestas y a los patrocinios en espectáculos deportivos y de otros rubros. Sin embargo, la propuesta no avanzó en el Senado y corre riesgo de perder estado parlamentario si no se trata antes de fin de año o se incorpora al temario de sesiones extraordinarias.
Por su parte, el Gobierno nacional presentó este año una iniciativa propia sobre ludopatía. El texto propone endurecer las penas para los sitios de apuestas ilegales y establecer pautas para la publicidad de las plataformas habilitadas, pero hasta el momento no fue debatido en el Congreso.
La decisión de Bullrich de impulsar el tema se produce en un contexto de diferencias cada vez más visibles con el entorno presidencial. Con la Iglesia también reclamando avances en la regulación, el debate sobre las apuestas online podría convertirse en otro escenario de disputa política antes del inicio del año electoral.
